8月新規(guī)：濫用知識產(chǎn)權(quán)限制競爭將被罰

　　8月1日，一批旨在規(guī)范社會經(jīng)濟、生活的新法新規(guī)將正式實施。

　　規(guī)范機構(gòu)資質(zhì)認定方便消費者獲取檢測報告

　　濫用知識產(chǎn)權(quán)排除、限制競爭　將面臨巨額處罰

　　明確煤炭資源稅征管標(biāo)準(zhǔn)　規(guī)范執(zhí)法促進環(huán)保

　　濫用知識產(chǎn)權(quán)排除、限制競爭　將面臨巨額處罰

　　近年來，在醫(yī)藥、汽車售后市場、農(nóng)業(yè)機械等領(lǐng)域，一些企業(yè)利用自身知識產(chǎn)權(quán)限制別人與其競爭，如惡意不授權(quán)、試圖通過索賠索取不合理費用等現(xiàn)象頻發(fā)。這不僅會阻礙創(chuàng)新和損害競爭，還背離了知識產(chǎn)權(quán)保護的宗旨，更易引發(fā)壟斷問題。日前，國家工商行政管理總局發(fā)布了《關(guān)于禁止濫用知識產(chǎn)權(quán)排除限制競爭行為的規(guī)定》(下稱《規(guī)定》)。《規(guī)定》明確，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人不得濫用知識產(chǎn)權(quán)排除、限制競爭的行為，否則將面臨巨額處罰。

　　《規(guī)定》是對反壟斷法第55條(即“經(jīng)營者濫用知識產(chǎn)權(quán)，排除、限制競爭的行為，適用本法”)的首次細化，全文共19條，主要規(guī)定了6個方面的內(nèi)容。

　　明確制定的目的和依據(jù)。對涉及非價格的濫用知識產(chǎn)權(quán)排除、限制競爭行為和相關(guān)市場等概念作了必要解釋。

　　禁止利用行使知識產(chǎn)權(quán)方式達成壟斷協(xié)議。規(guī)定了安全港規(guī)則，明確了適用安全港規(guī)則的要件，便于經(jīng)營者對自身行使知識產(chǎn)權(quán)行為合法性進行預(yù)判。

　　禁止濫用市場支配地位排除、限制競爭。明確了涉及濫用知識產(chǎn)權(quán)排除、限制競爭問題的市場支配地位認定和推定規(guī)則。經(jīng)營者擁有知識產(chǎn)權(quán)可以構(gòu)成認定其市場支配地位的一個因素，但不能因為經(jīng)營者擁有知識產(chǎn)權(quán)而直接被推定為其在相關(guān)市場上具有市場支配地位。同時，對拒絕許可知識產(chǎn)權(quán)、限定交易、搭售、附加不合理限制條件、差別待遇等實踐中較為常見的幾種具體濫用行為作了禁止性規(guī)定，對上述行為的構(gòu)成要件、表現(xiàn)形式等作了細化規(guī)定。

　　細化專利聯(lián)營、標(biāo)準(zhǔn)中的專利權(quán)行使行為可能構(gòu)成壟斷行為的情形。其中，對利用專利聯(lián)營實施壟斷協(xié)議予以禁止，對具有市場支配地位的專利聯(lián)營管理組織濫用市場支配地位行為作出了列舉性規(guī)定;對標(biāo)準(zhǔn)制定和實施中，具有市場支配地位的經(jīng)營者可能構(gòu)成的壟斷行為作出了規(guī)定。

　　規(guī)范工商行政管理機關(guān)執(zhí)法行為。規(guī)定了工商行政管理機關(guān)在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法的分析框架，明確了分析認定經(jīng)營者涉嫌濫用知識產(chǎn)權(quán)排除、限制競爭行為的步驟。

　　明確法律責(zé)任和具體罰則。對于企業(yè)打著保護知識產(chǎn)權(quán)旗號實則限制或排除競爭對手、甚至壟斷市場的行為，企業(yè)將被沒收違法所得，并處最高上一年度銷售額10%的罰款;尚未實施所達成壟斷協(xié)議的，則可能面臨最高50萬元的罰款。